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關于印發尋烏縣職業技能提升行動推進方案(2019-2021年)的通知

來源: 发布时间:2019-12-03 09:12:00 發布者: 【字體:

尋烏縣人民政府辦公室關于

印發尋烏縣職業技能提升行動推進方案

20192021年)的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,縣政府各部门,縣属、驻縣各單位:

《寻乌縣職業技能提升行動推進方案(20192021年)》已经縣政府同意,现印发给你们,请结合實際,认真贯彻执行。

 

 

 

20191129

寻乌縣職業技能提升行動推進方案

20192021年)

 

为贯彻落实《国务院办公厅關于印发职业技能提升行动方案(20192021年)的通知》(國辦發201924號)、《江西省人民政府办公厅關于印发江西省职业技能提升行动实施方案20192021的通知》(贛府廳字201961號)、(赣州市人民政府办公室關于印发赣州市職業技能提升行動推進方案(20192021)的通知)(贛市府辦字201954精神,全面實施職業技能提升行動,大力推進技能強建設,結合我縣實際,特制定本方案

一、主要目標

20192021年,持續性開展職業技能提升行動,全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力,開展各類補貼性職業技能培訓1.11萬人次以上,其中2019年培訓0.47萬人次以上;經過努力,2021年末技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到32%以上。

二、培訓對象

(一)企業職工。重點培訓我縣通用設備制造業企業職工

(二)就业重點群体。包括L柀村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生、高校毕业生、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员(含残疾人)

(三)貧困勞動力和貧困家庭子女。

三、培訓主體

(一)企業。降低企業培訓准入門檻,發揮企業開展職工崗位技能培訓主導作用。對具備相應師資條件和教學設施設備條件的規模以上企業,由人力资源社会保障部门直接认定为企業職工技能培训基地,按规定开展企业内部职工技能培训。其他企业可委托职业院校和具备培训资质的社会培训机构开展技能培训。責任單位:人社局、縣財政局(國資辦)縣工业园区管委会、縣工信局、縣教科體局

(二)職業院校。支持縣中等职业技术学校面向企業職工、就业重點群体、城乡贫困劳动力和贫困家庭子女,开展各类补贴性培训。开展技能培训所得扣除必要成本后的净收入,可按不超过60%比例追加單位績效工資總量,在內部分配時向承擔培訓工作一線教師傾斜。院校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養工作量,允許將一定比例的培訓收入納入院校公用經費。責任單位:縣教科體局人社局、財政局

(三)社會培訓機構。廣泛發動社會力量,大力發展民辦職業技能培訓,支持經人社部門及有關行業主管部門認定的民辦職業技能培訓機構在辦學許可核定的工種範圍內組織開展相關或相近職業(工種)的補貼性培訓。民辦職業培訓和評價機構在政府购买服務、校企合作等方面与公办同类机构享受同等待遇。責任單位:工商聯、人社局、縣教科體局、其他培訓行業主管部門

四、工作任務

(一)针对企業職工开展技能提升和转岗转业培训。支持企業組織職工參加技能提升培訓,培訓産業工人和技術骨幹,按規定給予企業培訓補貼,同時給予符合條件的職工技能提升補貼。重點帮助困难企业开展转岗就业培训。全面推行企業新型學徒制、現代學徒制培訓。嚴格落實師傅帶徒弟制度,出徒後方可獨立上崗。实施高危行业领域安全技能提升行动计划,我縣机械制造、建筑工程施工等高危行业企业及安全生产责任较重的行业企业要组织从业人员安全技能培训合格后上岗,培训时间要不少于72學時。鼓勵企業與參訓職工協商一致靈活調整工作時間,保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。責任單位:人社局、應急管理局、縣教科體局總工會、工商聯、財政局

(二)针对就业重點群体开展技能提升和创业培训。面向農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生、高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員(含殘疾人),持續實施農民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升計劃和返鄉創業培訓計劃以及勞動預備培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等專項培訓。對有創業願望的開展創業培訓。實新型職業農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃,開展職業農民技能培訓。責任單位:縣人社局、縣教科體局、縣農業農村局、縣財政局、縣商務局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣扶貧辦、縣總工會、团縣委、縣妇联、縣残联

(三)針對貧困勞動力和貧困家庭子女開展技能扶貧。深入推進技能脫貧千校行動對接受技工教育的貧困家庭學生,落實中等職業教育國家助學金和免學費政策。對子女接受技工教育的貧困家庭,按政策給予補助。企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生産經營主體吸納建檔立卡貧困勞動力就業並開展以工代訓,以及企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業並爲其依法繳納社會保險後開展以工代訓的,按吸納人數給予不超過6個月的職業培訓補貼。責任單位:縣人社局、縣教科體局、縣農業農村局、縣扶貧辦、縣財政局

(四)發揮部門優勢創新培訓內容。圍繞通用設備制造業,開展鑄造、钣金空压机、水泵、减速设备、工业冷水机、环保设备、空压机后处理设备、工业器人、智能控制系统等相关工种技能培训;圍繞市场急需紧缺职业,开展畜牧兽医、家政、保安、养老服務、电商、汽修、电工、车工、消防等就业技能培训;圍繞促进创新创业,开展检验检测、物流配送、品牌建設等创业指导培训;圍繞经济社会发展,开展制造业、现代服務业以及循环农业、智慧农业、智慧建筑、智慧城市等新产业培训;圍繞激活现代旅游业,鼓励就业群体考取导游证,以“尋烏調查”等紅色旅遊資源爲內容開展指導培訓。責任單位:縣人社局、縣教科體局、縣工信局、縣退役軍人事務局、縣商務局、縣住建局、縣農業農村局、縣應急管理局、縣民政局、縣衛健委、縣公安局、縣文廣新旅局、縣扶貧辦、縣民營企業局、縣殘聯、縣工商聯、縣總工會、縣妇联、团縣委

(五)完善職業培訓補貼政策。人社部門會同發改、財政、工信、農業農村、商務、應急管理、民政、衛健、文廣新旅等部門,根據我产业发展和市场需求情况,每年发布一次重點产业职业培训需求指导目录,对参加指导目录内的职业培训并取得证书(职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等,下同)的,补贴标准在规定基础上上浮20%。城鄉貧困勞動力和殘疾人參加職業培訓並取得證書的,補貼標准在規定基礎上分別上浮10%20%,但上浮政策不可疊加享受,最高上浮20%。同時符合各行業主管的培訓補貼和提升行動資金職業培訓補貼條件的,不可同時享受。責任單位:縣人社局、縣發改委、縣財政局、縣工信局、縣農業農村局、縣商務局、縣應急管理局、縣民政局、縣衛健委、縣文广新旅局

、組織實施

(一)加強組織領導。成立寻乌縣職業技能提升行動協調工作領導小組,由政府分管副長任組長,人社局局長、財政局局长、工信局局長、縣教科體局局長任副組長,人社局、發改委、財政局、縣教科體局退役軍人事務局、工信局、商務局、應急管理局、農業農村局、住建局、文廣新旅局、民政局、衛健委、審計局、稅務局、公安局、扶貧辦、縣民營企業局工商聯、殘聯、總工會、团委、妇联为成员單位。人社部门承担政策制定、任务分解、部门协调、工作考核等职责,建立工作情况季报、年报制度,抓好督促落实。发改部門要统筹推进职业技能培训基础能力、载体建设。教育部門要组织动员职业院校积极承担技能培训任务,重點引导職校承擔“兩後生就業技能培訓。財政部門要簡化資金撥付環節,確保技能提升行動資金及時足額撥付到位。各類培訓行業主管部門要負責組織本行業技能培訓工作,按要求完成補貼性培訓任務。其他有關部門要共同做好技能培訓工作。

(二)細化任務分解。各相關單位要按照國家、省、市職業技能提升行動的總體部署,把職業技能提升行動納入民生工程目標考核任務,統籌做好職業技能提升行動的組織推進等工作,確保各年度目標任務順利完成。2019年各類補貼性培訓任務指標,按市下達的計劃任務執行;各有關部門要根據本工作方案压实责任,每季度至少开展一次工作调度。要规范各类补贴性技能培训统计口径,凡是由有關部门开展的劳动力职业技能培训补贴的项目,都要纳入人社部门统计范围。責任單位:各成员單位

(三)加大資金支持力度。縣財政局要加大资金支持和筹集整合力度,通过就业补助资金、地方人才经费、行业产业发展经费、企業職工教育经费等多种渠道筹集培训资金。20192021,我縣技能提升行动资金分配额度共1121萬元,在社會保障基金財政專戶中單獨建立“職業技能提升行動專賬,实行分账核算、专款专用,并建立季度对账制度。企业要按有關规定足额提取和使用职工教育经费,其中60%以上用于一线职工培训,可用于企业“师带徒”津贴补助。落实将企業職工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的稅收政策。縣税务局应按年度将企業職工教育经费提取和使用情况报送縣人社局,推動企業提取職工教育經費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓的有機銜接。各單位可安排經費對職業技能競賽、師資培訓等工作給予支持。責任單位:縣人社局、縣財政局、縣税务局

(四)加強資金監管。各行业主管部門要加强对培训主体的组织管理、监督指导、培训任务监管和培训补贴审核,按照“誰主管、誰負責,誰使用、誰負責的原則,建立健全各行業部門主審機制,切實履行申請材料審核職責,有效甄別資金發放對象及其申請材料的真實性,防止出現騙取套取資金等行爲。行業主管部門將審核後的申請材料彙總報縣人社局審核,由縣人社局向財政部門申請培訓資金,通過縣人社局拨付至承担培训的企业、职业(技工)院校、培训机构。承担政府补贴培训任务的企业、职业(技工)院校和培训机构要对培训的真实性、有效性及培训质量负责;申请补贴资金的單位对申报材料的真实性、合法性负责。对以虚假培训等套取、骗取资金的行为,要依法予以严惩。各有關部門要自觉接受审计等部门检查和社会监督,对培训工作中出现的失误和问题要区分不同情况对待,保护工作落实层面干事担当的积极性。責任單位:縣人社局、縣財政局、縣審計局、各类培训行业主管部门

(五)加大宣傳力度。強化輿論宣傳要依托融媒體中心,廣泛宣傳職業技能提升行動,加大政策宣傳和解讀力度,確保政策進園區、進街道、進鄉村、進校園,幫助企業、培訓機構和勞動者等及時熟悉了解提高政策知曉度。責任單位:縣人社局

 

附件:20192021年寻乌縣职业技能提升行动補貼性培訓計劃

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

20192021年寻乌縣职业技能提升行动

補貼性培訓計劃

單位

培訓計劃數(人次)

2019

2020

2021

縣人社局

1000

790

790

縣教科體

500

340

340

縣退役军人事务局

140

90

90

民營企業局

100

60

60

縣商务局

200

130

130

縣应急管理局

200

130

130

縣农业农村局

600

380

380

縣住建局

240

160

160

縣文广新

100

60

60

縣科协

200

130

130

縣民政局

200

130

130

縣卫健委

200

130

130

縣残联

100

70

70

縣公安局

200

130

130

縣扶贫办

200

130

130

縣工商联

60

40

40

縣总工会

200

130

130

团縣委

60

40

40

縣妇联

200

130

130

縣本级合计

4700

3200

3200